根据省分公司党委统一部署，2024年4月25日至5月29日，省分公司党委第二巡察组对七台河市分公司党委进行了巡察。6月27日，省分公司党委第二巡察组反馈了巡察意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改责任情况

（一）提高政治站位，强化思想认识。市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述，把抓好巡视巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手，以坚决的态度、有力的举措、过硬的作风扛起整改责任，切实把整改成果转化为推动七台河邮政全方位高质量发展的新成效。

（二）加强组织领导，压实主体责任。市分公司党委坚决扛起巡察整改主体责任，健全工作机制，成立巡视巡察整改工作领导小组，制定整改方案，召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题根源，提出整改措施。定期听取整改任务推进落实情况汇报，加强统筹协调，推动巡察整改工作中的重大问题、重点事项有效落地。集中整改期共召开6次专题会议，听取进展情况汇报，对照整改清单，逐条研究整改措施，解决难点问题，推动整改任务按规定时限完成。

（三）党委书记履行整改第一责任人责任情况。党委书记对巡察整改负总责，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办，带头认领33项整改任务，牵头落实45条具体整改措施。同时，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，支持纪检机构依规依纪依法处置巡察移交的问题线索和加强巡察整改日常监督。

（四）领导班子成员落实“一岗双责”情况。领导班子其他成员按照职责分工，组织研究分管领域整改任务和具体措施，听取分管部门负责人整改落实情况，对已整改完成的问题进行再提醒，对需要各部门协办的问题亲自部署，对未整改完成问题持续跟踪，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。

（五）加强巡察整改日常监督。纪检机构制定监督检查工作方案和监督事项台账，围绕7方面内容制定了31个监督事项，综合运用调研督导、现场检查、听取主责部门汇报等方式开展监督，持续督促有关责任部门抓好整改。

二、已完成的整改事项

市分公司党委针对巡察反馈的60个具体问题，48个问题已解决，12个问题尚未解决，问题解决率80%。制定86项整改措施，68项措施已完成，18项完成阶段性目标且持续推进，措施完成率79%。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，落实党中央重大决策部署有差距”方面的整改情况

1.“政治理论学习”方面

一是严格落实“三个第一时间”学习机制、“第一议题”制度，集中整改期内党委会开展学习4次。二是每月下发工作提醒，督促各党支部按时完成各类学习培训和日常党建工作。

2.“深入开展主题教育”方面

严格落实省分公司下发的党建有关重点工作安排、活动及办法，开展“党纪学习教育”读书班，各党支部严格按照上级要求完成党纪学习教育各项规定动作。

3.“意识形态工作责任制”方面

一是印发《七台河市分公司党委意识形态工作责任清单》，各主责部门围绕各自分工开展对照检查。二是规范基层党组织党建宣传元素。

4.“落实绿色邮政建设”方面

寄递事业部新老协议客户签署合同均附生态环保邮件包装材料告知书。

5.“服务乡村振兴工作”方面

一是印发《2024年三级物流体系建设工作方案》，明确责任分工并细化工作措施。二是印发《2024年七台河市分公司融资E业务发展方案》，聚焦“1+N”协同，加大融资E业务发展力度，深耕种粮农户。三是全面梳理脱贫户分布情况，积极宣传邮政小园地助农帮销政策。

6.“防范化解金融风险”方面

一是在预警中心室内安装监控，达到“无盲区”要求，并配备一名视频监控检查人员。二是开展突击接管检查和现场督导，给予问题责任人相关处分。三是开展金融从业人员合规培训，针对问题逐一分析、讲解并解决。

（二）关于“履行全面从严治党责任不到位，落实‘两个责任’有欠缺”方面的整改情况

7.“党委履行主体责任”方面

一是召开党委会专题研究党的建设、党风廉政建设和反腐败工作，压紧压实党建工作责任。二是加强对巡察工作的组织领导，印发《关于调整中国邮政集团有限公司七台河市分公司巡视巡察整改工作领导小组的通知》《关于调整中国邮政集团有限公司七台河市分公司党风廉政建设领导小组的通知》《关于调整中国邮政集团有限公司七台河市分公司精神文明建设领导小组的通知》《关于调整中国邮政集团有限公司七台河市分公司党建工作领导小组的通知》，对相关议事机构领导小组进行调整，明确巡察工作领导小组职责任务以及向党委请示报告事项。三是党委班子成员严格落实“一岗双责”，召开会议听取分管部门2024年上半年党的建设工作汇报。四是印发《七台河市分公司本部会议制度（试行）》，明确党委会相关制度及要求。五是印发《七台河市分公司党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》，推动党建述职评议考核进一步规范化。

8.“纪委履行监督责任”方面

一是召开贯通协同监督季度会议，听取工作汇报，提出协同监督工作要求并推动落实。二是完善监督机制，在财务报销报账时增加监督环节，确保出差人员严格执行公务出差廉洁自律承诺制度。三是严格执行党员干部廉政档案‘活页夹’相关要求，及时完善四级党员干部的任免情况、人事档案情况、问题线索及处置情况、处分材料及廉政意见回复材料。四是印发《纪检委员履职责任清单》，加强对基层纪检委员履职的监督检查。

9.“重点领域廉洁风险”方面

一是严格按照集团公司、省分公司有关规定，针对工程事项的立项审批、集中采购、招投标、订立和履行合同、审计决算等全流程进行严格管控。二是维修类供应商建立供应商档案及供应商台账，涉及预警累计金额，将供应商维修金额（含1万元）的项目及时报请省分公司审计。三是严格落实采购制度，对二级目录产品有采购需求，经省分公司审批、授权后进行采购。四是加强采购项目归口管理，并严格按照采购流程执行。五是零星维修按照招标方式选定供应商，对供应商的证件信息、人员资质、业绩情况、责任保险情况、质量保障以及售后保修情况进行严格审核。六是按照省分公司工程建设、物资采购招投标等相关规定，定期召开工程建设、采购招投标专项汇报会，严格规范业务流程。

10.“内控制度执行”方面

一是修订《公务用车管理办法》，明确公务用车使用范围、条件、限制等，确保车辆安全、有效、有序运行。二是修订《业务招待管理办法》，明晰招待对象和来客事由，在食堂开展招待活动填写内部餐厅结算清单，并监督执行。三是严格执行员工年度绩效考核制度，推进考核结果与全年绩效薪酬挂钩。四是多部门联合审核评先评优人员情况，严肃对待评优评先工作。五是根据零星维修工程管理办法，对零星维修工程按不同预算，统一分类管理进行组织实施。

11.“纠治‘四风’问题”方面

一是按照《七台河市分公司办公用房管理办法》，对超标准用房使用情况开展排查，存在问题立即整改。二是严格规范差旅费报销流程，认真执行报销审批手续，超标准报销差旅费已追缴。

（三）关于“新时代党的组织建设弱化，选人用人制度执行不规范”方面的整改情况

12.“执行选人用人制度”方面

一是开展选人用人程序业务培训，避免选人用人程序不规范的问题发生。二是形成自检自查机制，定期对执行选人用人程序工作进行自检自查。

13.“执行干部管理制度”方面

一是组织干部管理条线相关人员学习《七台河市分公司所属单位（部室）领导人员综合考评办法》，避免频繁调整情形发生。二是严格按照省分公司《关于规范县（市）分公司领导人员离任经济责任审计送审流程的通知》规定，进行离任审计工作。

14.“基层党组织建设”方面

一是各基层党支部委员会成员调整为四级副以上领导担任。二是明确党支部换届和委员增补工作有关要求，确保各基层党组织换届选举程序严肃规范。三是举办支委党建工作培训班，统一发展党员全流程模板，确保各基层党支部发展党员工作规范、有序。四是加强各级党组织经费的使用和管理，明确党组织工作经费的使用范围，确保党组织工作经费合规使用。

（四）关于“巡视巡察和审计发现问题整改落而不实，同类问题反复发生”方面的整改情况

15.“审计发现问题整改”方面

严格遵守房屋维修零星工程入账手续相关规定，坚决执行房屋维修零星工程制度，对应审计未审计项目费用，不予拨付。

（五）关于“使命责任淡化，落实集团公司党组、省分公司党委重要工作安排不到位”方面的整改情况

16.“履行普遍服务义务”方面

一是严格按照省分公司2024年度绩效考核指标框架设置，各项考核指标分值与省分公司考核分值一致。二是开展四项基本业务培训工作，对普遍服务应知应会内容进行宣导，加强营业人员对应知应会内容的掌握。

17.“落实协同战略”方面

一是严格落实协同发展工作各项要求，每季度联合邮储银行召开邮银协同会议。二是实时关注协同工作考核项目的全年预评分情况，提前谋划相关专业协同工作，重点关注政务项目收入和重点总部客户项目，实现重点业务有效融合。

18.“专项整治”方面

一是加大对报刊服务质量检查力度，严格按照监控岗日常履职标准执行。二是印发《关于开展寄递服务质量持续提升行动的通知》，严格落实生产作业标准。三是严格按照邮件投递操作规范进行投递，加强服务质量考核。

三、对长期整改事项采取的主要措施和取得的阶段性成效

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，落实党中央重大决策部署有差距”方面的整改情况

1.“服务乡村振兴工作”方面

在三季度邮银协同会议上，聚焦“1+N”协同，共同商讨跨赛协同相关措施和办法，借助当前跨赛期间涉农地区收粮贷等旺季时机开展营销。

（二）关于“履行全面从严治党责任不到位，落实‘两个责任’有欠缺”方面的整改情况

2.“内控制度执行”方面

严格清算领导人员绩效，根据考核标准追溯调整。

（三）关于“新时代党的组织建设弱化，选人用人制度执行不规范”方面的整改情况

3.“执行选人用人制度”方面

印发《中国邮政集团有限公司七台河市分公司优秀年轻干部库建设方案》，形成优秀年轻干部库，加大年轻干部选拔培养使用力度。

4.“执行干部管理制度”方面

按照《中国邮政集团有限公司七台河市分公司领导人员管理规定》，严格执行领导人员交流制度。

（四）关于“巡视巡察和审计发现问题整改落而不实，同类问题反复发生”方面的整改情况

5.“提高巡察整改质量”方面

每季度组织巡察整改领导小组成员对各主责部门进行自查和抽查，针对边改边犯的同类问题，交由纪委处理。

（五）关于“使命责任淡化，落实集团公司党组、省分公司党委重要工作安排不到位”方面的整改情况

6.“落实协同战略”方面

一是以惠农项目为抓手，帮助村民销售产品，提升农产品交易额，增进农产品寄递收入。二是印发《融资E发展指导意见》文件，明确具体目标及时间节点，明确具体营销措施和流程，与邮储银行协同推进。

7.“金融业务转型发展”方面

一是开展“进村屯、进收粮场所、进微信群”活动，盯紧粮食收售情况。二是组织推进会对融资E、对公业务进行专项部署，提升跨赛存款规模。三是借助全省保险数智化营销工作，针对分红险产品每日召开保险推进复盘会。四是开展客户邀约及销售，提升基金理财类产品的营销能力。

8.“寄递改革成效”方面

一是印发《关于开展2024年寄递业务二季度“天龙行健”营销活动的通知》，以“两大营销方法”为牵引，全力提升市场竞争力和收入份额。二是印发《七台河市分公司“三增三提”营销活动方案》，针对“三增三提”营销活动27项重点任务清单，有针对性地开发符合地域实际的营销项目。三是印发《寄递业务营揽体系实施方案》，加快实现重点客户精准营销、规模获客。

9.“推动国有资产保值增值”方面

加快资产盘活动作，对七台河矿区采煤沉陷区的闲置房屋资产研讨商定处理办法，强化与当地政府沟通，对闲置房产进行报废处理。

四、下一步整改工作安排

（一）进一步提高政治站位。党委将把巡察整改作为当前一项最重要的政治任务来抓，定期梳理进展情况，分析研究、推动解决问题。党委书记作为第一责任人，带头抓好日常工作，班子成员坚持履责担当，抓好分管领域整改工作落实，把做好巡察“后半篇文章”作为检验“四个意识”的试金石，在抓整改上见真章、求实效。

（二）进一步强化责任担当。对已经整改完成的各项工作，继续紧盯不放，在巩固成效上下功夫。对正在持续推进的整改任务，督促主责部门严格按照整改要求推进，并坚持举一反三，着力推进长效机制建设，避免问题反弹回潮。

（三）进一步加强成果运用。坚持把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设；完善制度建设，强化监督机制，加强教育培训，从根本上杜绝问题再次发生；坚持抓整改落实与抓改革发展两不误、两促进，深化转型升级，着力提质增效，加快推动七台河邮政全方位高质量发展，向省分公司党委和广大干部职工交上一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0464-8257619；电子邮箱：wangtianyu@hlj.chinapost.com.cn