从扶志扶智,党建引领的驻村定点帮扶到“邮政标准村”模式的提档升级,从电商助农、邮快合作、政企联动到农产品基地建设的扎实推进……黑龙江省邮政分公司立足自身的资源禀赋,全力建设邮政县乡村三级物流体系,着力构建农民获利、消费者获益、邮政获客、政府获赞的邮政协同服务体系,全面提升邮政服务乡村振兴的能力和水平。
多年来,黑龙江省邮政分公司以“十大工程”为核心,细分服务主体、构建工作体系、推进精准对接,带动千乡万村小产业融入经济大循环、助力千家万户小农品对接全国大市场,形成了服务乡村振兴的邮政模式。
定点帮扶融“邮”智 乡村致富做得实
齐齐哈尔市克东县东兴村是黑龙江省邮政分公司的定点帮扶村。前些年,村里青壮年多数外出打工,老龄化“空村”现象不断加剧。近几年,村里的年轻人多了起来,街头扎堆晒太阳的“闲人”少了许多,这些变化与黑龙江省邮政分公司对东兴村的全面帮扶密不可分。
邮政驻村工作队与村党支部一起围绕强化基层党组织建设,落实党的组织生活制度,通过工作队成员与村“两委”成员“一对一”结对、工作队成员与老党员入户帮学等形式,积极推动村级党建工作向纵深发展。同时,加强工作队、“村两委”、党员和群众的联动,在春耕生产、秸秆禁烧、移风易俗等与村民息息相关的事务中发挥积极作用。工作队员还时常挨家挨户宣传党的好政策,针对每一户的实际情况制定个性化的帮扶方案,弘扬文明乡风,与村民们一起一步一个脚印地汇聚起乡村振兴的强大合力,也让村里人深深地感受到党的关怀时刻在身边,党的温暖永远润心田。
“以工代赈、扶志扶智”,黑龙江省邮政分公司充分运用邮政企业在物流、金融、电商等领域的“行业国家队”优势,通过“村企合作”,形成助力东兴村产业项目发展的合力。
从2018年7月31日,笨榨豆油扶贫产业项目正式开始运营,到2022年初,乡村振兴缝纫车间开始建设;从2022年6月,村自建的煎饼厂落成,到如今,邮政投资32万元的煎饼厂二期扩建工程正在拔地而起……黑龙江省邮政分公司在村里的每一次产业投资和帮扶,都一次次地牵动着村民们的心。
近年来,全村庭院经济被快速激活。省邮政分公司每年投入5万元为东兴村170户常住户购买鸡雏、鹅雏。工作队通过全方位、多角度的开发销售渠道,累计为村民帮销鸡鹅及其他禽畜农产品达5万元,结合村民自销收入,每年可带动村民户均增收近千元。“东兴小园菜直供”项目的启动更是让村里40余农户的小园菜有了稳定的销售渠道。
为调动村民参与党群共建“美丽乡村”系列活动主动性和积极性,省邮政分公司投资140余万元为村里修建文化活动广场、架设太阳能路灯、建起标准化公厕、设置环保垃圾箱;投入5万元在东兴村开设“爱心超市”,村民通过“爱党拥军、孝亲敬老、增收节支、爱家护园、和谐互助、绿色健康、村企共建”等行为获取积分,兑换相应物品。
从产业振兴、人才振兴、文化振兴,到生态振兴、组织振兴,黑龙江省邮政分公司省市县上下联动扎实开展东兴村驻村帮扶工作。几年来,一批批驻村工作队员爱心倾注,与村“两委”和全体村民们心往一处想,劲儿往一处使,日新月异,人均收入的不断增长更让村民的笑容甜如蜜。
满赋邮韵“标准村” 活力无限快发展
行政村作为结构和功能较为完整的乡村基层管理单元,是服务乡村振兴的着力点。黑龙江省邮政分公司依托多业态、多场景、多渠道资源禀赋,创新提出以“标准村”建设服务乡村振兴的工作思路,2022年以来,在省委组织部的支持下,强化标准村建设运营,通过连点成线、以点带面,产生了从“一域”向“全局”的辐射带动效应。
小朱家村位于黑龙江省宁安市渤海镇,曾经是一个交通不便、基础设施落后、集体经济薄弱、增收渠道少的落后村。如今,作为全省邮政首家标准村样板,邮政企业充分发挥便民共享、农资销售、惠农贷款、三级物流体系配送的资源优势,为村里打造邮政网点+站点的发展生态,利用小朱家村生态宜居、特色地貌等优势,建立了大米、生态鸭蛋、小菜园三大项目基地。全省邮政1.0模式标准村建设也从此正式拉开了序幕。
作为样本,小朱家村的标准村建设模式被全省推广。诚如小朱家村党支部书记程继光所说:“在服务乡村振兴方面,中国邮政拥有先天的资源禀赋优势,具有全面、强大的三农综合服务能力。乡村要振兴、想发展,邮政总能找到与其需求相契合的业务结合点。”
随着城乡融合发展步伐的进一步加快,2024年,黑龙江省邮政分公司以“更高质量、更可持续”为原则,以城乡共融共促为路径,以提档升级的3.0模式着力将标准村打造成为连接城乡的桥梁纽带,赋予标准村更深刻内涵。一方面,邮政企业持续加强与省委组织部的紧密联系,协同推进“村党组织+邮政标准村建设提升行动”,在满足标准村民生类服务需求的基础上,聚焦村内合作社、家庭农场、涉农企业等农业新型主体,根据不同标准村产业、经济、人口特点,分类打造“综合示范村”“金融、产业、寄递标杆强村”等标杆旗舰标准村,扩大标准村业务范围,推动标准村从“一域”向“全局”,“同质”向“多元”化发展。今年以来,标准村拓展至3300个,帮销小园地农产品438万元,代投包裹730万件;产业强村帮销农产品3012万元,金融强村融资E净增8589万元。另一方面,邮政企业积极搭建行政村与社区桥梁纽带,以牡丹江市“西牡丹”社区为试点,探索“网点+站点+社区+标准村”获客引流新机制,初步建成了以党建共建为核心、以网点站点为阵地、以特色活动为纽带的“邮政+社区+标准村”的城乡双向交互新模式。邮政企业通过与牡丹江市委组织部、西安区政府及社区协同建立事务共商机制,政、企、社、村分工协作,统筹推进党建联建、邮社区及标准村建设工作,依托“网点+站点”,开展农副产品社区团购、标准村采摘节进社区等活动,帮销农产品3万余元;为3家涉农企业推广20余款农产品;融资E授信130万元。
“生态网”上拓平台 筑牢基础解三难
一直以来,农村地区快递业务基础设施薄弱,民营快递企业服务能力弱,取件难、农产品销售难等一系列问题困扰着农民。黑龙江省邮政分公司利用农村邮政物流配送体系的富余运能,落实国家“快递下乡”政策,与顺丰、中通、韵达、圆通等主要品牌民营快递省级总部签订“邮快合作”省级框架协议,在全省13个地市71个县全面推进“快递下乡”战略,解决了民营快递公司在农村市场无法投递到位的痛点,也为政府和农民提供了更优质的服务。
黑龙江邮政通过将县乡村三级物流体系建设与邮政服务站点相结合,不断加快构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的农村物流发展新格局,在县乡村三级物流体系建设中不断优化完善农产品流通骨干网,增强农产品上行能力,加强线上流量平台运营,加快线下产销平台拓展;依托农业农村农民市场巨大的生产消费能力,为邮政网点叠加电商、金融、传媒、保险等业务,形成了以普遍服务为主、竞争性业务为辅的邮政农村网点新的发展模式,进一步完善了邮政企业在农村地区综合服务商的功能,也用实际行动切实解决了农民的三难问题,践行了邮政“国家队”的使命担当,在服务乡村振兴战略中实现邮政普遍服务的转型升级。
仓配一体化服务能力的大幅提升,让全省邮政服务乡村的水平不断提高,振兴乡村的步伐也逐步加快加大。为了更好地打通了工业品下乡、农产品进城双向通道,全省邮政以开展交邮合作、邮快合作、邮商合作等方式构建现代农村流通网络,充分发挥了邮政企业全网一盘棋,专业间协同发展、专业内协调配合的正能量,使这个体系日益成长壮大。
“公交车变快递车,既载人,又带货,解决了农村快递有件无车投递成本高、镇村公交有车人少实载率低的情况,既提升了公交运力效能,又方便了村民取货,进一步完善了区、镇、村三级物流网络节点体系。”交邮双方的员工和所有受益有村民们对这一举措赞不绝口。
“路”通畅了,是为了更好地服务村民,带着村民过上更好的日子。2021年3月,黑龙江省分公司在全国率先承接美团优选“社区电商进农村”项目,实现了“邮美合作”。截至2022年6月,全省累计8个地市、16个县分公司承接美团优选项目,开发社会团点5690个,累计配送商品916.61万件,商品配送额7332.8万元,进一步加强了农村服务供给,稳步提高了城乡服务均等化的水平。
此外,依托自身的大网资源和平台优势,黑龙江省邮政分公司积极在全省建设龙江特色农品基地,在产业发展基础好、邮政运作能力强的区域,选择与发展较好的农产品龙头企业、领军型农民合作社合作,以售前、售中、售后全程品控标准化为核心,围绕特色农产品、地理标志、消费助农、地方特色“四大主题”,构建“邮政+企业+农户”合作模式,推动地方优质农产品走向全国。
黑龙江省邮政分公司还积极与省内商务、农业、邮政管理等政府主管部门及地方进行对接,开展政邮合作,在与省商务厅签署的合作框架协议中,合作范围涉及了县乡村三级物流体系建设、直播电商共享基地建设、跨境电商通道等11项重点合作事项。不断优化升级的县乡村三级物流体系将邮政各方优势资源汇聚在一起,实现了普遍服务、寄递业务、金融业务、农村电商“四梁”协同发展。它也正发挥着主动脉的作用,带动着农村各项业务的蓬勃发展,为农村振兴不断输入着新鲜血液和动力。