近日,商务部、国家邮政局等八部门下发《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知》,提出争取到2025年,在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。
黑龙江省邮政管理局近期制定下发了《2022年“快递进村”工作要点》,为我省广大农村地区提供优质便捷的寄递服务,明确到2022年底前,基本实现全省建制村“快递进村”全面覆盖,并转入巩固提升阶段。截至5月末,我省“邮快合作”覆盖率在全国排名第3位,累计代投快件量在全国排名第5位。
我省推进“快递进村”工作进展如何,实现建制村全覆盖面临哪些难题,“快递进村”将为我省乡村振兴起到怎样的促进作用?记者就此进行了深入探访。
农村寄递物流扎实服务农户
“有了鹤岗邮政的帮助,300斤草莓一天里就售空了,他们真是帮了大忙啊!”鹤岗市三道林场草莓采摘园种植户刘亚东激动地说。前段时间受疫情等因素影响,往年火爆的草莓采摘游遭遇了“冰火两重天”,眼看一颗颗红透了的草莓即将烂在地里,刘亚东心急如焚。
鹤岗市邮政分公司渠道平台部主动与刘亚东取得联系,凭借分公司今年新组建的高效同城配送网络,为他提供从销售到配送一站式购销服务。凌晨4点,邮政同城车辆驱车40多公里准时到达采摘园,帮助刘亚东装盒打包、张贴面单、装车码放,8时30分,草莓准时到达市区开始按区域分拣,由4个揽投中心同城快递员按址配送,确保在10点前全部配送到客户手中,当天采摘当天配送保证了草莓的新鲜品质。
鹤岗邮政帮助种植户解决草莓滞销难题
省邮政分公司市场营销部总经理汤丽丽告诉记者,省邮政分公司通过依托县乡村三级农村邮政物流配送体系,充分落实国家“快递进村”政策导向,与顺丰、中通、韵达、圆通等主要品牌民营快递省级总部签订“邮快合作”省级框架协议,在全省13个地市71个县全面推进“快递进村”工作,解决了民营快递公司在农村市场无法投递到人的痛点,也为政府和农民提供了更优质的服务。先行在饶河进行试点,通过整合复用、新建补齐、扩大规模等形式开展建制村邮政服务站建设,将邮政服务网点直接延伸到建制村内。积极推动省级以下地方企业落实“邮快合作”框架协议内容,依托邮政普遍服务网点、邮乐购站点、村邮站等实体渠道,强化人口密集区域的渠道复合利用,将邮政服务网点直接延伸到建制村内,上行可以揽收包裹、批销商品返货和调货,帮助农产品返城,下行可以邮件投递、工业品下乡、批销商品配送,提供“点到点”的直供式物流配送服务,打造了乡乡有网点、村村通快递的农村服务综合平台,解决了农村地区“最初一百米”和“最后一公里”的物流难题。
省邮政管理局相关负责人介绍,截至5月末,全省3个以上快递品牌(邮政以外)服务通达到村的建制村数量为8815个,进村覆盖率98.02%。“邮快合作”实现进村8426个,占比93.7%。5月份邮政企业代投快件154.6万件、同比增长220%,今年累计代投快件683.8万件,同比增长274.8%。
距离远基础差瓶颈问题待解
崎岖的山路,绿色的倩影,开朗的笑声,伊春嘉荫县惟一的女投递员王微是常胜乡村民口中的“最美信使”。她负责投递的常胜乡是嘉荫县最偏远的地方,最近的临江村距常胜乡有5公里,最远的通河村则有30多公里,整个邮路跑下来有90多公里。王微一个人在这条崎岖漫长的邮路上一跑就是8年,骑坏了3辆自行车,行程近11万公里,投递报刊、信件、包裹等邮件39.5万余件。
王微负责地处偏远的常胜乡投递工作
常胜乡有一批养蜂大户,但由于地处偏远,蜂农面临产品上行难的问题,造成大量蜂蜜滞销积压,王微利用自家养蜂的便利条件探索微商之路,并与蜂农们分享销售经验,将蜂农微商群体组建起来,帮助蜂农建立线上销售渠道、增加销售平台、扩大销售范围,经营规模逐渐壮大。仅仅通过这一项经营活动,王微就给常胜乡的投递邮件增加了2000余件,收寄邮件增加了3700余件。
常胜乡的投递现状并非个例,省邮政管理局相关负责人说,我省推进“快递进村”面临地域环境制约。黑龙江地处边远,地广人稀,战线长、规模小、成本高,极寒天气时间长,影响范围广,给“快递进村”工作带来极大困难。末端服务不稳固问题同样是制约因素,目前,在我省农村地区人口流失严重,快递业务量少,揽投比严重倒挂,末端派费下降等因素影响下,农村快递末端网(站)点生存艰难,稳定性差。
务实举措巩固“快递进村”成果
今年的中央一号文件明确提出,要加快农村物流快递网点布局,实施“快递进村”工程,鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点,推进县乡村物流共同配送,促进农村客货邮融合发展。
“快递进村”帮农民更快走上增收路
“快递进村”是惠农、富农、服务乡村振兴的有效举措,如何打通农村“最后一公里”,加快推进我省“快递进村”步伐,我省连出务实之举。省政府先后出台了《关于推动物流降本提质增效的实施意见》、《加快农村寄递物流体系建设若干措施》等政策措施,省邮政管理局今年以来也陆续发布了《2022年深入推进“快递进村”工作实施方案》、召开2022年度全省“快递进村”工作推进会、座谈会,制定了《2022年黑龙江省邮政业服务乡村振兴工作要点》和《2022年“快递进村”工作要点》,就持续推进邮政快递业服务乡村振兴工作提出具体目标和实施举措。
省邮政管理局相关负责人告诉记者,这些政策针对性强,可操作性高,如《2022年深入推进“快递进村”工作实施方案》明确,今年将为距离远、基础条件差、进村难度大的建制村建立明细台账,挂图作战,销号管理,摸清底数,分析研判难进村原因,重点督导推进。
“下一步,省邮政管理局将围绕落实我省《加快农村寄递物流体系建设若干措施》《推动物流降本提质增效的实施意见》,加快建设开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,巩固快递进村成果,提升农村地区快递服务能力和服务水平,更好助力乡村振兴。落实新修订的《黑龙江省邮政条例》,查处未按约定地址投递和违规收费等问题,保障人民群众合法用邮权益。强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展,健全末端共同配送服务体系。推动落实地方责任,推动将农村寄递物流体系建设纳入各级城乡建设相关规划和公共基础设施建设范畴,进一步推动健全县级邮政快递监管工作机制。”省邮政管理局相关负责人说。