2018年12月11日,黑龙江省委副书记、省长王文涛主持召开会议,专题研究哈尔滨对俄跨境电商航空物流通道(以下简称哈尔滨通道)工作,这是黑龙江省人民政府首次由省长亲自主持专题会议研究部署邮政工作。副省长程志明、哈尔滨市市长孙喆、省政府秘书长、办公厅主任王冬光、省政府副秘书长邢爱国,省财政厅、交通运输厅、商务厅、省政府研究室、哈尔滨海关、中国邮政集团公司黑龙江省分公司、中国铁路哈尔滨局集团有限公司主要负责人出席了会议。
会上,省分公司党组书记、总经理刘斌汇报了哈尔滨通道建设发展情况,重点从俄向电商运输渠道多元化竞争、航空邮运成本持续上涨、国际终端结算及政府补贴政策三个方面,说明了哈尔滨通道目前面临的发展压力,并结合其他省份邮政对俄通道的政府扶持政策,提出了继续保持并加大政府对哈尔滨通道补贴力度、协调完善航空邮件处理中心配套设施两项需要省政府支持的事项和诉求。
会议对黑龙江邮政开通哈尔滨至叶卡捷琳堡跨境电商物流通道,支持和服务龙江对俄贸易增长所做的工作及取得的成绩给予肯定。会议指出,黑龙江省在对俄贸易上具有传统优势,2018年1月至10月份对俄贸易排名列全国第一位。会议强调,要继续巩固黑龙江对俄贸易全国排头兵的战略地位,进一步扩大对俄贸易出口。面对哈尔滨通道的竞争压力,要认真研究和借鉴其他城市的相应做法,持续大力推进哈尔滨跨境电子商务综合试验区建设。要充分发挥哈尔滨与俄罗斯物流中心叶卡捷琳堡之间航程时间短、运输成本低的优势,把哈尔滨重点打造成为国际物流枢纽集散中心,为构建空陆一体化通道格局奠定基础,逐步形成面向俄罗斯、东北亚和北美的区域性物流枢纽。
会议经过研究,议定了三项具体意见:一是关于哈尔滨通道补贴问题。要按照市场化原则,参照其他跨境电商物流通道城市出台的航空运费补贴政策,继续保持并加大对哈尔滨通道客户及承运单位的补贴力度。自2019年1月1日起,恢复对哈尔滨通道的原有补贴,存量部分由哈尔滨市承担,增量部分由省政府承担。实行普惠制待遇,行业公平准入,防止垄断。二是哈尔滨市要加快和完善航空邮件处理中心配套基础设施建设,确保航空邮件处理中心正常运转,为哈尔滨通道建设提供基础支撑。三是省商务厅会同哈尔滨海关加快推进跨境电商物流模式创新和业务创新,组织相关单位积极推动跨境电商“单一窗口”应用。哈尔滨市负责建设跨境电商综合服务平台,打造“一单到底”的业务体系,进一步提高效率、降低成本、提升竞争力。